{"id":13023,"date":"2017-06-27T08:06:53","date_gmt":"2017-06-27T06:06:53","guid":{"rendered":"http:\/\/www.progettogas.com\/?p=13023"},"modified":"2023-05-29T16:56:38","modified_gmt":"2023-05-29T14:56:38","slug":"dichiarazione-abusiva-di-conformita-degli-impianti-ecco-le-conseguenze","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.progettogas.com\/index.php\/2017\/06\/27\/dichiarazione-abusiva-di-conformita-degli-impianti-ecco-le-conseguenze\/","title":{"rendered":"Dichiarazione abusiva di conformit\u00e0 degli impianti. Ecco le conseguenze"},"content":{"rendered":"
seguito di segnalazioni giunte da parte di alcuni condomini, sono state riscontrate delle violazioni di legge da parte di alcune aziende on line che rilasciavano certificazioni di conformit\u00e0 senza verificare l’impianto di riferimento.Condominioweb<\/strong> ha chiesto al “Cna impianti<\/strong><\/a>” maggiori informazioni circa il problema in esame.<\/span>La dichiarazione di conformit\u00e0 di un impianto.<\/strong> \u00c8 il documento, rilasciato dal tecnico installatore dello stesso impianto, con il quale si attesta la sua conformit\u00e0 alle norme vigenti e alle specifiche tecniche richieste.Questo documento venne istituito per la prima volta con la legge n. 46 del 1990, ormai sostituita dal Decreto Ministeriale n. 37 del 22 gennaio 2008, nato con l’intento di riordinare in un unico provvedimento legislativo le norme vigenti relative alla sicurezza degli impianti.<\/p>\n

Lo scopo \u00e8 stato anche quello di garantire la sicurezza e l’incolumit\u00e0 pubblica, scongiurando soprattutto gli incidenti domestici dovuti al cattivo funzionamento degli impianti.<\/p>\n

L’impresa installatrice \u00e8 tenuta alla consegna del certificato di conformit\u00e0, al termine dei lavori di installazione di un impianto di qualsiasi tipo o del suo integrale rifacimento.<\/p>\n

Il certificato viene redatto sulla base di un modello pubblicato in allegato al D.M. 37\/08.<\/p>\n

Il modello \u00e8 stato poi modificato con la pubblicazione del Decreto 19 maggio 2010 Modifica degli allegati al decreto 22 gennaio 2008, n. 37, concernente il regolamento in materia di attivit\u00e0 di installazione degli impianti all’interno degli edifici.<\/p>\n

Il problema delle imprese abusive.<\/strong><\/p>\n

Secondo quanto riportato da Cna Installazione Impianti<\/strong>, ormai da diverso tempo, molti siti internet propongono soluzioni truffaldine come dichiarazione di conformit\u00e0 ordinate on line.<\/p>\n

Il tutto compilando un modulo nel quale si inseriscono i dati dell’immobile da certificare e senza avere la certezza di vedere l’ombra di un responsabile tecnico abilitato – l’unico soggetto che pu\u00f2 rilasciare una dichiarazione di conformit\u00e0 – che venga a controllare l’impianto.<\/em> A tal proposito Carmine Battipaglia<\/strong> (presidente di Cna Installazione Impianti) ha avuto modo di evidenziare che “la dichiarazione di conformit\u00e0 non pu\u00f2 avere un costo in quanto \u00e8 un atto dovuto, da parte dell’installatore, da rilasciare alla fine dei lavori”<\/em>.<\/p>\n

Su tale aspetto l’art. 7, comma 1 del DM 37\/08 \u00e8 alquanto chiaro “al termine dei lavori, previa effettuazione delle verifiche, previste dalla normativa vigente, comprese quelle di funzionalit\u00e0 dell’impianto, l’impresa installatrice rilascia al committente la dichiarazione di conformit\u00e0”.<\/em> Lo stesso presidente afferma di aver pi\u00f9 volte segnalato al Ministero dello Sviluppo Economico casi di siti internet che offrivano la possibilit\u00e0 di acquistare un servizio di redazione del Documento di Rispondenza o Certificazione di Conformit\u00e0 in tutta Italia.<\/p>\n

La Redazione di Condominioweb<\/strong> ha chiesto al “Cna impiant<\/strong>i” maggiori informazioni circa il problema in esame. A tal proposito \u00e8 emerso cheil presente fenomeno \u00e8 stato segnalato da alcuni associati del Cna avvertiti dai loro clienti.<\/p>\n

In particolare (secondo Cna) \u00e8 stata proprio la pubblicit\u00e0 “aggressiva” di alcuni siti unitamente ad alcune locandine pubblicitarie inserite nelle cassette delle lettere di alcuni condomini di Roma e Torino a denunciare la cosa; tuttavia, prima di partire con le denunce nei confronti dei siti che pubblicizzavano queste offerte, il Cna Impianti ha voluto segnalare il tutto al Ministero Dello Sviluppo Economico.<\/p>\n

Quanto agli aspetti condominiali, il Cna ha precisato che non vi era alcun coinvolgimento degli amministratori di condominio i quali, peraltro, sono perfettamente consci della necessit\u00e0 di avere dichiarazioni di conformit\u00e0 degli impianti “regolari”.<\/p>\n

Inoltre il fenomeno non sembra riguardare impianti centralizzati o condominiali,<\/strong> ma esclusivamente impianti domestici.<\/strong>
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Le conseguenze delle false certificazioni.<\/strong> Rilasciare una dichiarazione di conformit\u00e0 di un impianto sul quale non si \u00e8 mai intervenuti comporta delle gravi responsabilit\u00e0. Per meglio dire, se l’installatore dichiara un impianto conforme alla regola dell’arte senza (la verifica) dichiara il falso e pu\u00f2 essere perseguito ai sensi:<\/p>\n

– dell’art. 481 del Codice Penale (“Falsit\u00e0 ideologica commessa da persone esercenti un servizio di pubblica utilit\u00e0”). In questo caso la norma \u00e8 diretta a tutelare la fiducia dei consociati nei riguardi degli atti pubblici, specificatamente in ordine alla garanzia di veridicit\u00e0.<\/p>\n

– dell’art. 483 del Codice Penale (“Falsit\u00e0 ideologica commessa da privato in atto pubblico”).<\/p>\n

Sull’argomento giova puntualizzare che oggetto materiale del reato di cui all’art.481 c.p. sono quei documenti che la giurisprudenza ha efficacemente definito “quasi pubblici” ad esplicazione della particolare tutela loro accordata.<\/p>\n

Si tratta di atti rilasciati da persone che esercitano professioni per il cui esercizio \u00e8 richiesta una speciale abilitazione da parte dello Stato o che adempiono un servizio dichiarato di pubblica necessit\u00e0 mediante un atto della pubblica Amministrazione ovvero se dell’opera di essi il pubblico \u00e8 obbligato a valersi.<\/p>\n

La funzione certificativa attribuita a tali soggetti, unitamente alla particolare posizione professionale dell’autore, ne giustifica la tutela sotto l’aspetto della falsit\u00e0 ideologica, in deroga all’art.485 c.p. che, per quanto riguarda le scritture private, riconosce conseguenze penali unicamente alla falsit\u00e0 materiale.<\/p>\n

La sicurezza nel condominio e la responsabilit\u00e0 dell’amministratore.<\/strong> Con la Legge n. 220 datata 11 dicembre 2012 e con la successiva Legge 23 dicembre 2013 n. 145, sono state apportate importanti “modifiche alla disciplina del condominio negli edifici” all’articolo 1130 del Codice Civile, il quale definisce le competenze e le incombenze dell’amministratore di condominio.<\/p>\n

Al punto 6 del suddetto articolo \u00e8 possibile leggere che l’amministratore \u00e8 obbligato a “curare la tenuta del registro anagrafe condominiale contenente le generalit\u00e0 dei singoli proprietari e dei titolari di diritti reali e di diritti personali di godimento, comprensive del codice fiscale e della residenza o domicilio, i dati catastali di ciascuna unit\u00e0 immobiliare, nonch\u00e9 ogni dato relativo alle condizioni di sicurezza delle parti comuni dell’edifici<\/strong>“.<\/em> Si tratta, quindi, di una “carta di identit\u00e0” del fabbricato, nella quale sono riportate non solo le notizie utili a identificare i partecipanti al condominio, ma anche le informazioni che delineano lo stato di sicurezza dell’immobile.<\/p>\n

Una parte integrante e sostanziale del Registro Anagrafe Condominiale \u00e8 l’individuazione dei potenziali pericoli relativi alle parti comuni dell’edificio, un’operazione che pu\u00f2 essere semplificata dal RAS, (Registro Anagrafe Sicurezza), un documento in cui vengono raccolti tutti i dati pertinenti alle condizioni di sicurezza delle parti comuni del fabbricato.<\/p>\n

Spetta, secondo la norma, all’amministratore di condominio individuare i potenziali pericoli ed effettuare l’analisi dei rischi, risulterebbe, dunque, semplice ed utile compilare anche i moduli del RAS.<\/p>\n

La redazione del RAS rappresenta, inoltre, un’importante tutela per la figura professionale dell’amministratore: il Registro Anagrafe Sicurezza costituisce infatti un documento attraverso il quale l’amministratore \u00e8 in grado di dar prova dell’aderenza ai suoi compiti, nonch\u00e9 dell’osservanza del condominio delle disposizione tecniche e di legge.<\/p>\n

A tal proposito (quanto agli obblighi dell’amministratore) ancora rilevanti sono gli artt. 1129 e 1130 cod. civ., per l’espressione testuale di quest’ultimo articolo: \u00abL’amministratore, oltre a quanto previsto dall’art. 1129 e dalle vigenti disposizioni di legge, deve [\u2026]\u00bb.<\/em> Il riferimento alle vigenti disposizioni di legge non deve essere limitato a quelle codicistiche, tra le quali anche la disciplina condominiale, ma deve prendere in considerazione tutta la normativa italiana ed europea, per esempio, riguardante la sicurezza degli impianti, il risparmio energetico o la privacy<\/em>.<\/p>\n

Del resto l’amministratore, quale mandatario, seppure sempre sui generis dei condomini, deve provvedere alla manutenzione e alla conservazione dei beni e delle parti dell’edificio condominiale.<\/strong><\/p>\n<\/article>\n